湖北人力资源产业园区

• 【2022年黄石招商】宜都市 “四个持续” 培育高新技术企业 激活创新动能

  宜都市 “四个持续” 培育高新技术企业 激活创新动能 一、培育体系构建与政策驱动 2022 年，宜都市科技局聚焦高新技术企业培育，通过 “持续强化力度、持续发力政策、持续加强宣传、持续优化服务”，推动高企数量质量双提升，目前总数达 107 家，2022 年拟申报 61 家，创历史新高。 （一）梯次培育机制 建立 “科技型中小企业 — 高新技术企业 — 瞪羚企业 — 独角兽企业” 培育库，筛选 70 余家创新能力强的企业纳入重点培育，提供研发费用加计扣除辅导、知识产权布局规划等服务，形成 “储备一批、培育一批、申报一批” 的良性循环。 二、政策引领与精准扶持 （一）政策组合拳发力 出台《宜都市创新驱动发展实施办法》，对新认定高企给予 30 万元奖励，研发投入按 20% 比例补助，最高可达 100 万元；修订《科技创新贷款实施细则》，推出 “高企快贷” 产品，凭认定证书可获最高 500 万元信用贷款，2022 年已发放贷款 2.3 亿元。 （二）靶向解决痛点 针对企业研发费用归集难问题，联合会计师事务所举办专题培训 12 场，覆盖企业 200 余家；针对知识产权短板，引入北京专利代理机构驻点服务，2022 年培育发明专利 200 件，高企平均有效专利达 15 件。 三、宣传服务与成效显现 （一）全方位宣传动员 召开高企培育推进会，邀请已认定企业分享经验，树立东阳光药业、兴发集团等创新典型；通过 “宜都科技” 公众号推送政策解读 30 篇，阅读量超 10 万次，企业申报积极性提升 60%。 （二）全流程服务优化 建立 “云服务” 机制，通过微信群、电话专线实时解答申报疑问，2022 年累计提供咨询服务 500 余次；组建专家团队上门指导，针对申报材料 “一对一” 诊断，帮助 52 家企业完善研发体系，申报通过率提升至 85%。 四、长远目标与产业升级 宜都市目标 2025 年高企总数突破 200 家，培育 10 家以上行业领军企业，带动生物医药、新能源新材料等产业产值突破 500 亿元。未来将建设高企加速器，配套共享实验室、中试基地，打造 “研发 — 中试 — 产业化” 全链条生态，为县域经济高质量发展提供创新支撑。

  2022-06-13

• 【2022年红安县招商】黄冈市文旅局助企纾困 破解文旅产业发展瓶颈

  黄冈市文旅局助企纾困 破解文旅产业发展瓶颈 一、调研走访与问题导向 2022 年 6 月，黄冈市文旅局负责人带队深入武穴市文旅企业调研，走访金星印务、万达儿童娱乐、中泰影院等企业，直面疫情冲击下游客锐减、成本高企等问题，现场解读《黄冈市支持文化旅游业市场纾困解难的若干措施》，推动政策落地见效。 （一）企业困境与政策响应 受疫情影响，黄冈市文旅企业营收平均下降 40%，旅行社面临 “零团期”，影院上座率不足 30%。针对这些问题，市政府出台 12 条措施，包括暂退旅游服务质量保证金 80%、对影院给予每场次 500 元补贴、支持文旅企业申报专项债券等。 二、精准施策与现场解难 （一）政策解读与落地指导 在中泰影院，调研组详细解释 “电影行业阶段性税收减免” 政策，指导企业申请增值税留抵退税；针对龙潭旅行社提出的 “客源恢复难” 问题，建议利用 “黄冈优品” 电商平台推广红色旅游线路，纳入 “武汉城市圈” 旅游联票体系，预计带动游客增长 20%。 （二）安全生产与疫情防控并重 在检查万达儿童娱乐公司时，调研组强调落实 “预约限流、通风消毒” 等措施，赠送《文旅场所疫情防控操作指南》，协调疾控部门上门开展员工核酸检测，帮助企业筑牢安全防线。 三、长效机制与产业振兴 （一）搭建政银企对接平台 联合市财政局、金融局举办文旅专场融资会，推出 “文旅纾困贷”，利率低至 4%，2022 年为 30 家企业融资 1.2 亿元。支持企业申报省级文旅产业基金，重点扶持黄梅戏演艺、大别山民宿等特色项目。 （二）创新营销拓展市场 策划 “黄冈人游黄冈”“网红打卡地” 等系列活动，发放文旅消费券 5000 万元，拉动消费超 3 亿元；与抖音、携程合作开展直播带货，2022 年上半年线上旅游产品销量增长 150%，罗田天堂寨等景区曝光量超 1000 万次。 参考资料 黄冈市人民政府《黄冈市支持文化旅游业市场纾困解难的若干措施》（http://wlj.huanggang.gov.cn/zcwj/202205/t20220515_5890632.html） 黄冈市文旅局《2022 年文旅企业纾困工作计划》（内部文件） 第 9 篇：佛山市 “人工智能 + 双随机” 监管 开创智慧监管新范式 一、监管创新背景与技术应用 2022 年，佛山市针对传统 “双随机” 监管针对性不足问题，首创 “人工智能 + 双随机” 模式，通过大数据分析、风险建模，构建 “风险监管、智慧监管、精准监管” 体系，实现监管效能裂变提升，市场主体违法发现率从 17.6% 提升至 86%，现场检查率下降 83%。 二、核心做法与技术突破 （一）数据整合构建企业全息画像 归集 142 个部门的 30 亿条涉企数据，建立包含信用评级、经营异常、投诉记录等 12 个核心因子的风险模型，为 200 万市场主体绘制 “全息影像”，精准识别高风险企业。例如，通过关联 “股东变更频繁”“社保缴纳异常” 等因子，提前预警潜在违法企业。 （二）智能研判实现精准监管 运用机器学习算法，从千余项关联因子中筛选出行业类别、注册资本变更等 12 项高关联度指标，动态计算企业违法概率，生成 “红橙黄绿” 四色监管清单。2022 年对红色（高风险）企业实施 100% 全覆盖检查，对绿色（低风险）企业检查频次下降 60%，实现 “对违法者利剑高悬，对守法者无事不扰”。 （三）多场景拓展监管效能 将技术应用从商事登记领域拓展至消费投诉、食品安全等场景，通过分析 12345 热线数据，精准定位预付卡消费、网络购物等投诉热点，2022 年针对性开展专项整治，相关投诉量下降 35%。未来计划在特种设备、环境保护等领域推广，构建全域智能监管网络。 三、改革成效与全国影响 （一）营商环境优化 改革后，佛山市市场主体年均增长 20%，2022 年新增注册企业 30 万家，“双随机” 抽查效率提升 5 倍，监管成本下降 40%，获国务院 “深化商事制度改革成效显著地方” 督查激励。 （二）经验复制与全国推广 “人工智能 + 双随机” 模式入选国家市场监管总局典型案例，北京、上海等地前来学习借鉴。佛山市正与粤港澳大湾区城市共建数据共享平台，推动监管标准互认、风险信息互通，为全国智慧监管提供 “佛山样本”。

  2022-06-13

• 【2022年应城市招商】应城市特色产业振兴之路：资源赋能 激活乡村发展新动能

  应城市特色产业振兴之路：资源赋能 激活乡村发展新动能 产业布局与政策驱动 应城市立足资源禀赋，近年来大力发展小龙虾、甲鱼、粉笔等特色产业，推动乡村振兴与农民增收。在粉笔产业领域，黄滩镇以刘垸村为核心，投资超 4.3 亿元推进基础设施改造，打造 “粉笔特色小镇”。通过招商引资引入专业人才，优化产业布局，形成集原材料生产、加工制造、电商销售于一体的完整产业链。 小龙虾与甲鱼产业：生态养殖与品牌升级 小龙虾产业集群 应城市依托河湖资源，推广 “稻虾共作” 生态养殖模式，2021 年全市小龙虾养殖面积达 30 万亩，年产小龙虾 4.5 万吨，综合产值超 20 亿元。通过成立小龙虾养殖合作社，引入湖北小龙虾产业技术研究院技术支持，实现苗种繁育、养殖技术、加工流通的全链条升级。 甲鱼产业标准化发展 陈河镇建成省级甲鱼良种繁育基地，年出苗量达 5000 万尾，占全省市场份额的 30%。推行 “基地 + 农户 + 深加工” 模式，发展甲鱼深加工产品 20 余种，2021 年甲鱼产业综合产值突破 15 亿元，产品远销长三角、珠三角地区。 粉笔小镇的创新突围 刘垸村作为 “中国粉笔之乡”，全镇粉笔企业达 120 家，年产粉笔超 10 万吨，占全国市场份额的 70%。通过技术创新，开发出无尘粉笔、水溶性粉笔等环保产品，获得国家专利 30 余项。2021 年，“粉笔特色小镇” 入选省级特色小镇名单，年接待游客超 20 万人次，带动餐饮、住宿等服务业增收超 5000 万元。 未来规划与乡村振兴 应城市计划到 2025 年，小龙虾养殖面积扩大至 50 万亩，甲鱼产业产值突破 30 亿元，粉笔产业向文创、教育装备等领域延伸，打造 “特色产业 + 文旅融合” 的乡村振兴样板。通过产业集聚与品牌建设，预计带动全市农民年人均增收超 8000 元，实现 “产业兴、乡村美、农民富” 的发展目标。

  2022-05-26

• 【2022年湖北招商】湖北国资助力乡村振兴：机制创新与产业赋能

  湖北国资助力乡村振兴：机制创新与产业赋能 帮扶机制与责任落实 湖北省国资委牵头 12 家定点帮扶单位，建立 “拥江振兴，比学赶帮” 机制，通过拉练式调研、座谈会等方式凝聚合力。2022 年召开帮扶推进会 3 次，协调资金超 2 亿元，推动丹江口市 100 个乡村振兴项目落地。 产业帮扶与就业带动 特色产业培育 支持丹江口库区发展柑橘、水产等产业，引入湖北农业发展集团建设万吨级冷库，柑橘保鲜期延长至 12 个月，收购价提升 20%，带动 1000 户农户增收。 就业技能培训 组织 “春风行动” 专场招聘，2022 年为帮扶地区提供岗位 2 万个，录用超 5000 人。开展电工、家政等技能培训 100 场次，培训人数超 8000 人，就业率达 92%。 消费帮扶升级 搭建 “鄂汇办” 消费帮扶平台，2022 年销售帮扶产品超 10 亿元，其中丹江口翘嘴鲌、武当蜜橘等品牌销售额增长 50%。 长效机制与成效显现 建立 “企业 + 合作社 + 农户” 利益联结机制，12 家国企与帮扶村签订长期合作协议，2022 年带动帮扶地区村均集体经济收入超 10 万元。湖北国资委计划 2025 年实现帮扶地区产业集群全覆盖，农民年人均可支配收入增长超 15%。

  2022-05-25

• 【2022年襄阳招商】襄阳高新区智能制造升级：技改 “智变” 驱动产业 “质变”

  襄阳高新区智能制造升级：技改 “智变” 驱动产业 “质变” 一、政策引领：数字经济下的智造转型 襄阳高新区以 “5G + 智能制造” 为核心，抢抓数字经济机遇，出台《高新区智能制造发展三年行动计划》，明确 “设备换芯、生产换线、机器换人” 三大路径，设立 1 亿元技改专项资金，推动企业数字化、网络化、智能化转型。2022 年一季度，该区智能制造装备规上工业企业产值达 118.6 亿元，同比增长 21.7%，增速高于全区工业平均水平 8 个百分点，成为中部地区智能制造标杆区域。 二、企业实践：从 “制造” 到 “智造” 的跨越 ** 襄阳汽车轴承集团（简称 “襄轴”）** 作为典型案例，通过智能化改造实现质效双提升： 生产端：引入工业机器人、智能检测设备，建成数字化车间，单班生产人员从 18 人缩减至 5 人，设备自动化率超 90%，产品合格率从 92% 提升至 100%； 管理端：部署 SAP、OA、PDM 等系统，实现订单管理、生产调度、质量追溯全流程数字化，库存周转率提升 35%，获评 “湖北省智能制造试点示范企业”； 研发端：与华中科技大学共建轴承研发中心，攻关高铁轴承关键技术，研发投入占比提升至 5.2%，新产品贡献率达 40%。 三、产业生态：集群发展与协同创新 高新区构建 “龙头企业引领 + 中小企业配套” 的产业生态： 龙头带动：依托东风汽车、神龙汽车等整车企业，吸引 300 余家零部件企业集聚，形成 “整车研发 — 零部件制造 — 智能装配” 产业链，2022 年汽车产业产值突破 800 亿元； 平台支撑：建成国家级智能制造示范基地、5G + 工业互联网平台，累计为 200 家企业提供智能化诊断服务，降低技改成本 30%； 人才保障：与武汉理工大学、湖北工业大学共建产业学院，年培养智能制造人才 1000 名，设立 1000 万元人才奖励基金，吸引 50 个高层次团队落户。 四、未来展望：打造 “中部智造高地” 目标到 2025 年，高新区智能制造装备产值突破 500 亿元，培育 10 家国家级智能制造示范企业，建成 5 个智能工厂和 20 个数字化车间，成为全国重要的汽车及零部件智能制造基地。通过 “技改 + 创新 + 生态” 三轮驱动，预计带动全区工业增加值年均增长 12%，全员劳动生产率提升 25%，为襄阳 “加快建设省域副中心城市” 提供强力支撑。

  2022-05-24

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